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要深刻领会习近平总书记关于加强黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,苦干实干,久久为功,把黄河治理保护好——
让母亲河永葆生机和活力
2019-10-16 19:59:32   来源:信誉注册送体验金日报

  核心提示:2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开座谈会,对黄河流域生态保护和高质量发展进行专门部署,将黄河流域生态保护和高质量发展战略,提升为和京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样重要的重大国家战略,黄河流域的“大治时代”扑面而来。

  黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域。作为黄河流经地的9省区之一,信誉注册送体验金及早思考黄河流域的大保护、大治理,促进黄河段在信誉注册送体验金397公里流域的高质量发展、改善信誉注册送体验金人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,刻不容缓。

  作为世界第五、中国第二、形似巨龙、素有“黄河之水天上来,奔流到海不复回”美称的长河,是华夏文明的母亲河,哺育了一代又一代的中华民族儿女。黄河绵延千里,上、中、下游各具特色、个性迥异:上游段径流黄河水量的54%,径流量最大,但是输沙量最少。中游段桃花峪以东的河段,每年有上亿吨泥沙淤积,是黄河泥沙的主要来源区,“黄河水,其水一石,其泥数斗”,主要指的就是这一段,自1919年黄河有水文记录以来,黄河实测最高含沙量达每立方米911公斤,年度最大输沙量达39.1亿吨,大多就是黄河裹挟而来的黄土高原泥沙。黄河下游段,河水悬于堤坝两岸地面之上,被称为“悬河”,黄河搬运的泥沙在入海处填海造陆,逐渐成为新的陆地,形成河流三角洲。据统计,在1946年以前的几千年中,黄河决口泛滥达1593次,较大的改道有26次,现在所称的黄河三角洲是1855年黄河最后一次改道后形成,是我国面积最大的河流三角洲,入海处的三角洲如同展开的折扇,且以每年新增数十平方公里的速度在不断扩大。

  “黄河宁,天下平”。黄河奔流,在它呼啸而过的地方,黄河泛滥与黄河断流交替上演。黄河或洪灾或断流,让人们深深地感到在大自然面前的无力,黄河治理也成为成就历代王朝兴衰的试金石。迄今发现的与黄河决口改道有关的最早文字记载,是公元前602年周定王五年的宿胥口决口,从那时起至1985年两千多年间,黄河下游1590多次的决口泛滥。而与洪灾相对的,是黄河在近年来发生的断流,由于黄河流域的人们利用黄河灌溉农田、发展农业、工业消耗大量黄河水,从1972到1997年间,黄河在20年里每年断流,单1997年这一年,自入海口到开封的704公里长的河道断流226天。1946年,我们党就针对黄河成立了治河委员会,新中国成立后,一代又一代党和国家领导人都把治理黄河作为重大战略,呕心沥血,矢志不移。党的十八大以来,党中央进一步明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系,累计减少入黄泥沙近300亿吨,减少下游河道淤积112亿吨,黄河流域经济社会发展发生了前所未有的变化。黄河断流问题,通过流域内水资源统一调度,也已经自2000年以来再也没发生过。

  纵观新中国成立以来黄河治理的经验,退耕还林等生态建设工程、气候变化、水利工程、经济社会发展都是改变黄河使黄河泥沙减少的重要原因。在诸多原因里,生态保护的作用功不可没,生态保护不仅是治理黄河的直接抓手,而且是黄河流域高质量发展的直接抓手。习近平总书记为新时代保护黄河文明生态指明了方向,让“母亲河”成为造福人民的“幸福河”,重在保护与治理,重在强化“我”的担当,具有久久为功的“耐久心”,任何时候都不可松懈。

  九曲黄河万里沙,保护黄河,与大自然作斗争是一项永久的任务。推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功,要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。在黄河流域生态治理与高质量发展座谈会上,习近平总书记指出:上游以水源涵养区等为重点,推进实施重大生态保护修复和建设工程,提升水源涵养能力。中游抓好水土保持和污染治理,建设旱作梯田、淤地坝,以自然恢复为主推进治理。下游的黄河三角洲做好促进河流生态系统健康,提高生物多样性等指示,是充分考虑了上中下游的差异和黄河生态系统的系统性、整体性、协同性后高质量发展的区域协同方案;切忌盲目跟风,要精准定位、因地制宜、突出特色,打好“绿色牌”,发展生态农业、绿色工业、生态旅游业,提升黄河流域绿色产品和绿色服务的供给水平,是黄河流域高质量发展的产业协同方案;明确自然资源、生态环境、水利、发展改革、工业等各行政主管部门的权力清单和责任清单,从治理结构分工上形成生态保护协同治理机制、治理格局,是黄河流域高质量发展的治理协同方案;做好环境监管的同时,充分发挥环境税收、绿色信贷、绿色债券、排污权交易、自愿减排等行政手段、市场手段、社会化手段的优势互补作用,是黄河流域高质量发展的制度协同方案。区域、产业、治理、制度协同共同发力,同时进行,中华民族的“母亲河”——黄河,必将在新时代更大地焕发出哺育中华民族伟大复兴事业的勃勃生机。(银川市委党校课题组  执笔:王志岚)

【编辑】:杜爱虹
【责任编辑】:杨丽
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